殡葬回归社会的公共服务本质

　　民政部研究部门25日发布《2014-2015年中国殡葬业发展报告》绿皮书。据报道，去年中国的死亡人数估计超过1000万。随着人口老龄化，预计到2025年至2030年，这一数字将达到2000万。中国大部分省份现有的古墓将在10年内投入使用。完成。该报告呼吁建立一个人文纪念公园，以解决殡葬垄断、殡葬业、“地产业热”等问题。

　　随着中国逐渐进入老龄化社会，不仅养老金、退休和两个分开的孩子被提上日程，殡葬事业的发展也是一个紧迫的问题。60年来，中国殡葬改革的大方向是明确的。服务国家大局，促进社会和谐，维护最广大人民根本利益，取得更多更公平成果，造福全体人民，是前进的出发点和落脚点。目前，由于土地资源的短缺，大城市的许多墓地都出现了墓地短缺的现象，开始出售墓地。没有土地可以被埋没，这在一些地方正在成为现实。需求的急剧增长和几乎固定的土地供应导致了价格的上涨，“死也担不起”的批评此起彼伏，对房价的敏感性已经延伸到墓地领域。此外，“一站式”服务已多次被禁止，殡葬服务已获得十倍的利润，规则已制定，坟墓已被保存，棺材已被点燃……殡葬业，被称为“白人暴利”，是一个谜。

　　殡葬业是否属于社会公共服务一直存在争议。殡葬业的不同性质直接影响着殡葬业的发展。从根本上说，殡葬业暴利之争是由于殡葬业自身性质的动摇。改革路径日益清晰，殡葬行业将回归社会公共服务的本质，政府发挥的主导作用不断凸显。广东正在推进殡葬基本公共服务均等化。今年，全省将全面落实城乡居民丧葬基本服务。政府提供免费政策，免除7项基本服务费用。这一政策已被列入2015年省政府的“十大民生”。根据实施方案的要求，各级政府应将丧葬费用纳入预算，省财政对省内14个经济不发达地区免除丧葬基本服务给予适当补贴。可以预见，只要正确坚持“公共服务政府”，就必然会抑制“过度市场化”的混乱。

　　从近年来的形势看，丧葬问题和“不能死”的问题往往来自于丧葬服务的延伸性。这就是藏墓立瓮等“潜规则”的根本原因。一方面，殡葬服务是开放的市场，但它是混乱的。一方面，基本服务价格标准十多年来一直保持不变，导致了成本的转移;在大力推进殡葬基本公共服务均等化的同时，也要改变政府殡葬产业的不足。“越位”现象与“越位”现象的规避有利于政策的利益。加大对基础服务的投入和支持，特别是在价格体系上，肯定从业人员的服务和劳动价值。同时，扩大各类殡葬服务的监管范围，充分发挥政府作为资源配置手段的积极作用。努力为殡葬行业公共产品提供合理价格，推进公益性公墓建设，提供民生底线，有效遏制公墓价格畸高。在政府公共服务日益明确的指导下，殡葬业将朝着“更好地保障和改善民生，促进社会公平正义”的方向发展。

　　墓地越来越紧张，这就是为什么墓地的价格在上涨。为解决资源短缺问题，引导和促进生态殡葬已成为必然趋势。当前，“安身立命”的传统观念仍然占据主流，文明环保的生态丧葬已深入人心。它需要倡导舆论，改变人们的观念。还需要方法研究、制度制定、政策实施等。以多种方式合作。或者是否可以选择将公益性公墓下葬在农村，以缓解城市公墓紧张、价格高、人流量大的困境，实现人们回归本源的传统愿望。

　　清明节即将来临，这又是一个悼念和缅怀祖先的一年。为了让人们生活得更幸福，让逝者有更多的尊严，殡葬业回归社会公共服务本质的努力不应停止。

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