“小奖补”撬动“大改革” — 衡阳财政全面推行惠民殡葬改革

　　殡葬改革是一项重要的民生工程，关乎人民群众福祉和社会和谐稳定。为推动殡葬改革和推行节地生态安葬，衡阳市积极推行“一免两补”奖补政策，全面推开惠民殡葬改革，保障群众基本丧葬权益，努力提升社会公共服务均等化水平。

　　一、注重政策引导，主动对接“最先一公里”。殡葬改革启动后，衡阳市财政与民政部门联合制定出台了《关于免除城乡居民基本殡葬服务费用和实行节地生态奖补政策》，将惠民殡葬和生态奖补政策所需资金纳入财政预算，进一步扩面提标增项完善惠民殡葬政策措施，为深化殡葬改革提供有力保障。一是明确了“免”的范围，凡具有本市户籍、死亡后在殡仪馆火化的城乡居民，在基本服务方面费用实行免费。二是明确了“两补”标准。对实行节地生态安葬实行1000—1500元奖补;对城乡低保、城镇“三无”人员、农村“五保户”等6类特殊群体另给予基本殡葬补贴200元和节地生态安葬奖补300元。通过“一免两补”形式，引导广大群众积极参与殡葬改革，有效促进政策实施。

　　二、注重宣传引导，努力打通 “最后一公里”。殡葬改革是 破千年旧俗、树一代新风的社会改革。为让广大群众深入了解惠民殡葬政策，积极转变观念、移风易俗，自觉参与殡葬改革，财政、民政等部门充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，在各街道、居民小区采取挂横幅、贴标语、设宣传栏等方式，全方位、多角度、宽领域地宣传惠民殡葬政策，倡导科学文明、生态环保的丧葬新风尚，引导广大群众广泛关注，积极参与殡葬改革，在全社会营造关心支持殡葬改革的良好社会舆论氛围。通过多渠道、多形式、多方位、多角度开展宣传工作，引导人们正确认识和评价节地生态安葬的意义，使惠民殡葬改革政策深入人心，形成共识和自觉，确保殡葬改革工作顺利开展。

　　三、注重合力引导，积极寻求“最大公约数”。惠民殡葬奖补资金不是“唐僧肉”，如果缺乏严格的监督和审查机制，容易出现虚报冒领，滋生腐败现象。为避免这种情况发生，财政部门加强与民政部门沟通，建立减免和奖补台账，完善各项规章制度，严格申报流程，健全公示制度，增强资金使用的透明度和有效性。建立监督检查制度，财政、民政、监督等相关部门定期组织对惠民殡葬财政奖补资金发放的合规性、真实性和有效性进行检查，确保惠民政策公平落地，发挥出“小奖补”撬动“大改革”的作用。

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