重庆市出台殡葬事业发展“十三五”规划

为推进全市殡葬事业科学发展，近日，重庆市民政局印发《重庆市殡葬事业发展“十三五”规划》。

《规划》提出“十三五”主要目标：加快建立布局合理、功能完善、生态文明的殡葬服务体系和高效有序的殡葬管理体制、运行机制，实现基本殡葬公共服务覆盖全体城乡居民，基本形成节地生态的葬式葬法导向格局，全面建立基本殡葬救助保障制度和节地生态奖补政策，推动建立多元参与的现代殡葬综合治理体系，基本实现殡葬管理规范化、服务优质化、骨灰处理生态化、殡葬习俗文明化和殡葬设施现代化。到2020年，全市平均火化率达50%；火化设施污染排放限值达到国家标准；节地生态安葬比例达50%；主城区集中治丧率达65%，其他区县集中治丧率达40%；新建火葬殡仪馆6个，改迁建殡仪馆17个，火化炉环保改造90台，新建殡仪服务站117个，城市公益性公墓21个，乡镇村公益性公墓124个，除主城区外其他区县新建经营性公墓11个。

《规划》明确“十三五”期间的主要任务。一是因地制宜协同推进殡葬改革。科学划分火葬区，切实提高火化率；推行生态安葬，规范安葬行为；实施文明治丧，提升城市形象。二是加快健全完善殡葬服务设施。新建大足、潼南、巫溪、石柱、酉阳、彭水6个区县火葬殡仪馆，更新改造已有火葬殡仪馆；加快殡仪服务站建设，主城各区原则上按照每30万人口、其它区县城区按照每15万人口的标准建设一处规范化的殡仪服务站；加快公益性公墓建设，“十三五”期间，新建城市公益性公墓21个，乡镇、村公益性公墓124个；有控制地发展经营性公墓，“十三五”期间，除主城区外其他区县新建经营性公墓11个，改扩建2个，迁建1个。三是进一步完善惠民殡葬政策。着力从“扩面、增项、提标”上下功夫，逐步将遗体接运、守灵基本服务、火化、骨灰寄存等基本殡葬公共服务纳入政府保障范围，探索建立殡葬改革激励引导机制。四是不断提高殡葬服务水平。大力推行殡葬服务标准化管理，加快殡葬服务信息化建设，不断完善市“96000”殡葬服务热线功能，加强殡葬服务单位管理，推行公开公示制度。五是进一步完善殡葬管理。把殡葬工作纳入政府目标管理和绩效考核，探索建立完善殡葬工作协调机制，继续推进政事分开、管办分离改革和分类推进殡葬服务事业单位改革。六是加强殡葬重点事务监管。加强经营性公墓和城乡公益性公墓建设管理，着力治理乱埋乱葬、大墓豪华墓、骨灰装棺再葬；倡导文明治丧，加强殡葬价格监管，规范殡葬收费行为。七是推进殡葬能力建设。加强殡葬标准化建设，推进殡葬科技、文化研究，健全殡葬应急机制。

《规划》还提出要健全工作机制，加大投入保障，强化宣传引导等保障措施。（根据重庆市民政局信息整理）

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